立法委員李貴敏的部落格

國是論壇

面對國際趨勢 務實開放市場

這一個月來，臺灣社會因兩岸服務貿易協定而陷入僵局，立法院更因此空轉多時。部份國人甚至視大陸如寇讎，認定兩岸之服務貿易乃包裹糖衣之毒藥，萬萬不可開放。但是，這樣態度，關閉理性討論之門，乃是將臺灣推入鎖國，也間接扼殺了臺灣的經濟。

不論本次兩岸服貿協定是否可順利進入立院院會二讀，在國際經貿交流日益深化的時刻，國人終需面對國內市場開放的問題。縱使今日暫時擱置或拖延兩岸服務貿易協定爭議，但在不久的未來，臺灣必須面對WTO架構底下，開放程度更高的服務貿易協定TiSA（Trade in Service Agreement）的挑戰。

TiSA是由美、澳鑑於目前WTO的服務貿易架構GATS（General Agreement on Trade in Service）開放程度過低，為追求更高品質的服務貿易整合而發起。由於各國均有開放服務貿易之需求，TiSA雖自2013年5月才開始，但是迄今便已完成溝通程序，正式進入談判階段。臺灣乃參與TiSA之談判國，除臺灣外，亦包含歐、美等西方先進國家及香港、日本、南韓等共50國。而大陸雖非TiSA之發起國，然其在去年底便已表達參與TiSA談判之意願。若未來中國亦加入談判，TiSA將成為涵蓋世界主要市場的大型多邊貿易協定。而臺灣在此間，亦須再次面對對大陸開放服務貿易市場之嚴肅課題。

市場開放，已成為不可逆的世界趨勢。在國際經濟體制下，臺灣不可能也無法繼續封閉市場。現在企需朝野各界放下歧見，以理性的態度、包容的心胸廣納各式意見，以務實的態度面對服務貿易市場開放之課題，檢討服務貿易開放之利弊，以及早預作準備並調整產業結構，共謀臺灣之最大利益。