活化運用保險資金減輕政府財政負擔    

 

我國自民國50年開放設立保險公司以來,保險業蓬勃發展,除了提供民眾生活保障外,更是台灣經濟發展的重要資金來源。

 

依據金管會資料顯示,目前壽險業之「保險給付」佔「總保費收入」之比重已突破50%,足見台灣壽險業已脫離了早期高收入、低給付的階段,而已邁入成熟的「給付低增長」階段。以瑞士再保險公司統計顯示,台灣壽險業之保費收入規模排名全球第九、亞洲第四;保險密度也為全球第十三、亞洲第三名;保險滲透度(「保費收入」佔「GDP」之比重)更為全球第一,顯見台灣保險收入規模已趨成熟穩定,故金管會現階段應加強監督並協助提昇保險業資金投資運用效益,以避免有類似「國華人壽」等因經營不善而遭接管之情形再次發生!

 

另者,台灣目前壽險業可供運用之資金總額高達14.76兆。觀察其99年至102年之資金運用狀況,其銀行存款之比例已從7.08%降至4.72%;投資於國內證券市場之比重亦從42.31%下滑至36.43%(但依保險法第146-1條之規定顯仍過高);惟國外投資部份反而由33.94%大幅攀升至43.31%,而有資金加速外流之疑慮!就此,金管會應積極研議導引保險業資金在台進行實質投資,以避免資金外流並促進國內經濟發展!

 

再者,政府近年雖不斷鼓勵保險業資金投入公共建設,惟壽險資金運用在「專案運用及公共投資」之比重,卻從99年的0.19%一路下滑到去年的0.12%!政府應積極協助媒合,並加速研議「公共建設證券化」,以利保險業資金投入公共建設!

 

期許相關行政單位能有效引導保險業資金,在提昇其投資運用效益之同時,也能成為減輕國家財政負擔、促進台灣經濟發展之新動力!

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