立法委員李貴敏的部落格

強化院際溝通共創施政多贏

公務人員負責推動及執行國家政策，依《憲法增修條文》第六條之規定：考試院掌理公務員之考試、銓敘、「退休」、任免、「考績」等事項，對人才選任與國家施政影響至關重大。

依考選部之統計資料顯示，近十年來報考公務員之人數不斷增長。自2004年之24.7萬人，攀升至2013年之45.5萬人，十年內成長185％，平均報考年齡約在31歲且91％具專科以上學歷，實為臺灣優質青年族群，相關單位應予充分培植並為國家所用。

惟深究國人報考公職趨之若鶩之原因，應與公務員淘汰機制失靈有關。依據相關資料顯示，目前臺灣公務員之考績評等約有75％評為甲等，其餘多為乙等，而僅有約0.1％考列丙或丁等。足見考績制度顯未能發揮獎優懲弱之機能。就此，考試院應積極檢討公務員之淘汰機制，以導正觀念並汰弱扶強，讓優質人才勝出並擔當重任！

除公務員之選聘問題外，考試院亦須關注退休公務員之保障。2013年臺灣曾為了「年金改革」導致社會階級對立分裂。當時本席即一再提醒，公職人員之退休給付，實乃待遇之一部分，鑑於選才及留才之需求，及優質公務人員對國家、全民之貢獻，公務人員之退休給付不應貿然縮減。

再者，鑑於公務人員退休後之安養、醫療、休閒等需求，考試院或可與行政部門會商，參考「國民旅遊卡」機制，由政府與業者協調，以年金折抵消費點數等方式，提供退休公務員之生活需求。其除可減緩退撫基金之立即支出外，並可達成鼓勵退休人員在台消費、扶助臺灣產業、創造就業機會與產值等效果。以共創政府、社會、產業、軍公教人員多贏之格局。

政府之施政絕非機關各行其事得以成就。考試院表面上雖僅擔負公務員考銓撫卹之責，然各層面之施政結果，均牽動國家政經之發展。期盼考試院與行政院緊密聯繫與合作，以共同面對台灣未來之挑戰，創造台灣美好之未來。