臨時提案
案由：本院委員李貴敏等12人，鑑於「人口」為社會發展之先行指標，而人口衰退，勢將牽動教育、產業、住宅、社福等國家重大政策，故政府施政應隨時關注國內人口之組成與變遷。經查，臺灣近年總生育率連年下降，100年之總生育率僅1.07，遠低於應有之人口替代率2.1之標準。據經建會推估，2022年臺灣的人口自然增加率為0。果真如此，為替補人口自然增加之不足，應引入國外優質人力，以減緩人口劇減之衝擊。惟據相關資料顯示，臺灣2009年至2011年之人口遷移他國呈「淨移出」，而同期世界主要國家則現呈「淨移入」，顯見我國經濟現狀及移民政策誘因不足，無法吸引國際人口移入。為減低人口減少對國家、社會、產業之衝擊，爰建請行政院責成相關單位，檢討我國當前之移民及人口政策，期能引入國際高優質人才，穩定補充我國人口並維持國家、社會之穩定。是否有當，請公決案。
說明：
一、人口為社會發展之先行指標，人口之增、減，牽動國家教育、產業、住宅、福利等國家重大政策之規劃，政府施政應當隨時關注人口之組成與變遷情形，避免變化過於劇烈之人口狀態，影響國家政策之穩定。
二、據內政部之統計，臺灣近年之生育率極低，100年僅為1.07，平均一名婦女僅生育1.07名子女，遠低於2.1之正常人口替代標準。又據經建會「中華民國2012-2060人口推計」之中推計數據，臺灣2022年之自然人口增加率為0，代表死亡人數正式超越出生人數，若未能及時補充人口，臺灣人口總數將隨之銳減。
三、國際優質人力移入，提昇人口社會增加率，為短期內補充自然增加不足之重要方案。惟據內政部公佈之「內政國際指標」，「主要國家人口國際遷移」數據指出，臺灣在2009-2011年間，人口遷移他國呈淨移出，而同期世界主要國家均呈淨移入，顯見我國經濟現狀與移民政策無法吸引國際人口移入，補充自然增加之不足。
四、為減低人口減少對國家、社會、產業之衝擊，爰建請行政院責成相關單位，檢討我國當前之移民及人口政策，期能引入國際高優質人才，穩定補充我國人口並維持國家、社會之穩定。是否有當，請公決案。
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