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臨時提案

案由:本院委員李貴敏、陳鎮湘、楊玉欣、羅明才等17人,鑑於全民健保為我國重要的社會保險機制,其分配社會資源、確保國人健康安全之機能廣受國際讚譽。惟我國健保之財務困境,亦長年困擾國人。又鑑於健保署掌控之全民健保資料庫,內容涵蓋全國人口健康特徵、醫療進程效果等資訊,乃未來醫藥、生技產業發展亞洲人的用藥、醫療輔具、技術科技的重要資產,具有相當的經濟價值,應妥善運用相關資源,創造、挹注健保財源。爰建請行政院責成相關單位,即刻擬定健保資料庫運用計畫並規劃其收益分享機制,以擴大健保收入來源,確保健保財務健全,促進產業與政府雙贏。是否有當,敬請公決。

說明:

一、我國之全民健康保險制度自民國84年開辦以來,提供全體國人完善的醫療照護,讓所有國人得以可負擔的價格享有醫療服務。其分配社會資源、增進國人健康之機能,廣受各界讚譽。

二、惟查,全民健保的財務健全亦是全民關注議題。為避免健保財務破產,歷年政府無不微調健保費,今年度更實施二代健保制度,期能擴大健保財源,以確保健保運作無虞。

三、事實上,全民健保制度實施迄今已二十年,過去二十年來累積全國兩千三百萬人元的健康、就診、用藥、醫療進程等資料,乃是未來臺灣開發亞洲人的用藥、醫療輔具、醫療方法等技術的重要資產,具有極高的經濟價值。

四、健保財源不足,向人民增收健保費並非上策,而應積極開創新財源。有鑑於健保資料庫具有龐大的經濟潛力,如可妥適開發運用,並與使用者議定日後收益分享計畫,將可為健保開源,並減少政府、民眾的開支。

五、爰此,建請行政院責成相關單位,即刻擬定健保資料庫運用計畫,並同步規劃資料庫運用後的收益分享機制,以擴大健保收入來源,促進產業與政府雙贏。

 

提案人:李貴敏、陳鎮湘、楊玉欣、羅明才

連署人:王育敏、曾巨威、盧嘉辰、蔣乃辛、邱文彥、詹凱臣、張嘉郡、吳育昇、吳育仁、孔文吉、蘇清泉、江惠貞、王廷升

 

 

備註:本案因林淑芬委員異議而暫不予處理。

林委員反對「建請行政院責成相關單位,即刻擬定健保資料庫運用計畫並規劃其收益分享機制,以擴大健保收入來源,確保健保財務健全,促進產業與政府雙贏」之原因不明,但對於該異議擱置此一創造產業與政府雙贏之提案,本席深表遺憾。

事實上,本案係接續本席今年2月25日臨時提案建請行政院於「確保個資無虞之前提下,研擬健保資料庫加值運用方案。」而行政院亦從善如流研議中。

本案則期冀行政院將健保資料庫之運用收益分享機制一併規劃,卻因林委員異議而遭擱置。

無論如何,期冀行政院於研擬健保資料庫運用方案時,仍同步規劃收益分享機制,以為健保創造多元財源,並漸輕民眾負擔。

 

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