臨時提案
案由：本院委員李貴敏等14人，鑑於食品安全與國民生活及經濟發展息息相關，而現行「食品安全衛生管理法」亦已有中央主管機關得指定特定類別與規模之食品業者，建立食品之原材料、半成品與成品供應來源及流向之追蹤系統之規定。至於，「農產品生產及驗證管理辦法」第7條亦定有「農產品產銷履歷制度」之依據。爰建請行政院整合相關部會權責，立即著手教育並鼓勵業者，建置及完成所有「食品追蹤追溯系統」與「農產品產銷履歷系統」，以確實執行並落實農糧及食品安全管理制度，確保國民健康。是否有當，敬請公決。
說明：
一、 食品安全衛生管理法第9條第1項規定：「經中央主管機關公告類別與規模之食品業者，應依其產業模式，建立產品原材料、半成品與成品供應來源及流向之追溯或追蹤系統」。此即「食品追蹤追溯制度（traceability）」。該制度係為了有食品安全衛生疑慮時，得以及早確定問題所在，以確保食品安全並取得消費者之信賴。
二、 衛生福利部前於今年4月17日預告訂定「應建立食品及相關產品追溯追蹤系統之食品業者」草案，擬要求「肉類加工食品業」、「乳類加工食品業」、「水產品食品業」「食品添加物業」「基因改造食品原料」「餐盒產品業」六類設有工廠登記之食品製造業者等，於今年12月31日起，建立實施「食品追溯追蹤系統」。卻又於今年8月28日公告延後至104年2月5日起建立實施該系統。近期，衛生福利部於9月14日表示，將要求「食用油脂業」提前自103年10月31日起，建立實施「食品追溯追蹤系統」。
三、 農產品為食品之原料與食物，「農產品生產及驗證管理辦法」第7條第1項亦有「中央主管機關得就國內特定農產品實施自願性產銷履歷驗證制度。」之規定，期以建立追溯農產品的生產、加工到銷售等各階段之能力，及從農場到餐桌之全程控管。惟，目前採取「自願性產銷履歷制度」，僅在「必要時，得公告特定農產品之項目、範圍，強制實施產銷履歷驗證制度」。尚不足以確保國民健康，而應教育並鼓勵業者，逐步建立類似「食品追溯追蹤系統」之產銷履歷制度。
四、 民以食為天，鑑於，食安問題屢屢發生，為確保民眾飲食安全及國人之健康，爰建請行政院整合相關部會權責，立即建置並完成所有「食品追蹤追溯系統」及「農產品產銷履歷系統」並依法公告，以確實執行並落實食品安全管理制度。是否有當，敬請公決。
提案人：李貴敏、陳鎮湘、蔣乃辛、陳碧涵
連署人：邱文彥、黃志雄、蔡錦隆、簡東明、王育敏、潘維剛、江惠貞、曾巨威、蘇清泉、張家郡
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