立法委員李貴敏的部落格

兩岸合贏天下

   大陸政府鑑於其國內半導體產業之結構不健全，每年需進口大量積體電路商品，消耗外匯存底，因而於2014年發佈「國家積體電路產業發展推進綱要」，提升半導體產業為國家戰略產業，並成立1200億元人民幣的「積體電路扶持基金」，企圖打造一條龍的半導體供應鏈。

   在政府鼎力支持之下，其半導體業迅速成長。台灣目前雖仍領先中國，但「半導體業」產值規模領先之倍數，已由2013年的1.57倍，下滑至2015年的1.47倍；「IC設計業」的產值領先差距亦自2013年的1.24倍，下滑至2014年的1.16倍，實為台灣之半導體業之一大警訊！

   「半導體業」佔台灣生產總值的12.16％、出口比重的23.36％、國內生產毛額（GDP）的13.82％，可謂我國產業的主力。大陸半導體業的崛起，勢必對我國造成巨大衝擊！

   國際產業的競爭條件有四：「資金」、「人才」、「技術」及「市場」。中國大陸的「資金」充沛，且是全球第二大「市場」，台灣無法與之抗衡，近年「人才」流失嚴重，僅剩「技術」仍具領先優勢。

   日前台積電表示將至大陸設廠，生產「16奈米製程晶圓」。就此，經濟部應嚴防「技術」外流，並促使兩岸產業合作建立在「互補」關係上，共同對抗國際競爭者，而非彼此競爭取代。

   另外，陸資併購台灣產業，除經由正常管道申請外，更可能透過「私募基金」等第三管道，在公開市場收購股票，進而取得「控制能力」。因此，經濟部應會同金管會，防止陸資藉任何手段控制台灣企業。

   兩岸的產業往來應在「和平」、「合作」的原則下，彼此「互補」與「互惠」，而非互相「競爭」及「取代」。半導體產業是台灣的經濟命脈，在大陸本土供應鏈崛起的挑戰下，期許經濟部審慎把關，使台灣得以維持產業的領先優勢！