紓解監獄超收問題 提高收容矯治成效
日前媒體報導監獄內受刑人遭性侵案件，申請國賠獲準之案件。此案件凸顯我國獄政管理問題，不積極改善除未能落實監獄矯治犯罪之效外，相關事之件不斷發生，亦導致國賠不斷而徒增國家負擔。
依法務部之統計，我國矯正機關普遍超額收容受矯治人，自97年起，矯正機關的核定容額始終維持在5萬4千餘人，但是收容人數卻不斷攀升，97年底收容人數即高達6萬3千餘人，101年底更高達6萬6千人，超收人數均達1萬以上。超額收容造成矯正機關人力不足，此恐是導致獄政案件發生的原因之一。
法務部雖表示將在可利用空間及空地就地增建、擴建或改建，以提高收容額。然依其時程規劃，擴建成果僅能在兩三年內增加四千餘名之收容額度，然此並不足以解決目前監獄擁擠的問題。
進一步檢視當前矯正機關內部收容結構，102年1月底，監獄機關受刑人共57,707人，其中毒品犯26,028人共占45.1%，其中，純施用毒品之人數又佔11,808人，且毒品犯長年均勢監獄新入監人員的主要犯因。解決毒品犯罪問題，應是抒解監獄人數的關鍵。
據法務部之分析，毒品犯罪之再犯比率極高，94年至98年觸犯毒品危害防治條例者的再犯比例高達91.2%，顯見監獄並未發揮應有之矯正作用。究其所以，應與監所的教化人力短缺有關。據監察院98年2月之統計，監獄內受刑人人數與教誨師的比例高達318比1，一個教誨師要負責三百餘位受刑人，顯然負擔過重。
為解決毒品犯之高再犯率及監獄人犯遲遲無法紓解的問題，法務部應以提高專業教化人力受刑人之比例為首要目標。藉具輔導、戒治專業之人員，以協助毒品犯罪者遠離毒品，提高監獄的矯治功能，從而降低再犯率，減少監獄超收的問題。
今年度二月國際人權專家來台檢視我國人權落實狀況，就我國監獄擁擠問題曾表示：「監獄人數過多也代表許多潛在人權問題，像是衛生與健康標準欠佳、缺乏隱私、暴力充斥等問題。」日前發生的監獄性侵問題，即是監獄過度擁擠，導致管理缺漏之後果。法務部應儘速正視此一問題，並謀求改善之道，如此方能提升我國矯正機關之效能、落實犯罪矯正，並維護受矯治人的基本人權。
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