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正視石化業發展困境
石化產業為帶動產業發展之基石,除為民生產業不可或缺之上游外,亦提供高科技產業重要的基礎原料。我國石化產業自發展以來,乙烯年產量已為全球第九大(400萬噸),整體上中下游產值更超過4兆,為台灣經濟重要支柱之一。
惟石化業為高耗能產業,中油公司一年即編列50億的電費支出,佔製造費用6.5%。由於目前核四停建與否尚未確定,中油公司應先預做規劃以因應可能的電價調整或限電影響。
此外,位於高雄後勁的五輕係中油主要的生產基地,乙烯年產量達50萬噸。建廠之初因遭居民強力反對,政府遂提出25年遷廠承諾,期限亦即將於民國104年屆滿。當地居民如無續留五輕之意願,中油公司應兌現當年政府之遷廠承諾。惟經濟部與中油公司應妥善因應處理原有勞工之就業問題及相關產業及人才外移之可能。
此外,由於石化產業之環保疑慮,七輕與國光石化計畫皆遭駁回,五輕之產能或將由三輕更新後之新六輕來支應。惟在亞洲各國不斷擴充石化產能的同時,台灣之產能卻只能勉強維持現有水準,實難與國際競爭。
目前韓國與新加坡都是我國石化業的強力競爭對手,除了積極擴廠外,更挾帶東協加三的競爭優勢搶進第三世界的發展商機。台灣石化產業卻因環保疑慮而無法拓展。尤其在無法掌握關鍵技術下又無自主研發意願(中油營收逾兆,卻僅編列21億研發經費,佔0.18%)之情況下,政府如未能提出具體有效之振興方案或因應措施,台灣石化產業恐將喪失國際競爭力,
期許中油公司能夠帶領整體產業鏈穩定發展,經濟部也應該要具體引導石化產業面對環保節能意識高漲所可能帶來之困境!
立法委員李貴敏的部落格
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