立法委員李貴敏的部落格

完備法定程序  成就公投典範   

江院長上任之初即宣示將在其任內終結20多年來未解的「核四爭議」，也表達願意讓全民一同決定國家未來的命運。也正此引發國人對於公民投票制度之關注。

在野黨稱我國的公投法是鳥籠公投法，更有委員宣稱我國公投法為全世界最嚴。但就公投發動之主體、標的、範圍及審查而言，台灣之公投法較諸法國、英國、德國、美國、日本等國顯然較寬（請參內政委員會102年3月18日之質詢http://www.wretch.cc/blog/stacey3306/1393902），足見台灣之公投法絕非世界最嚴！何況公投法係為填補代議政治之不足，故為避免公投頻率過高造成國家資源之浪費，各黨團遂在爰於公投法中設下連署門檻、事前審查機制與較高的通過門檻，以防止公投之濫用。

關於在野黨指責現行公投法之通過門檻採「投票率」及「同意票」皆超過二分之一之雙門檻過高乙事。經查，民國92年民進黨執政時期除其行政團隊所提之草案採雙門檻外，民進黨立院黨團、台聯黨團及蔡同榮委員所提公投法草案亦均採雙門檻。行政院當年修法前，應辦理公聽會及完備相關評估與前置作業；就此，行政院應主動公佈當年專家學者之意見，以利人民了解採行雙門檻之學理依據及利弊得失。

何況，公投法中若未設定投票率門檻，恐無法防止有心人士煽動民粹而輕易通過不當之公投。以瑞士為例，其就曾因公投法未設置雙門檻，而於2009年時通過禁止在其境內興建回教清真寺宣禮尖塔之公投，引發了全球伊斯蘭教徒之不滿與撻伐，譴責其違反宗教自由。

針對「門檻過高」之質疑，行政團隊應設法提昇人民參與之意願，使全民都能共同決定國家的憲法、法律、立法原則及重大政策之創制與複決。此外，亦期許行政院在後續辦理公投時，以最嚴謹及公正的方式進行！以順利完成公投大任並向全世界展現台灣之民主精神！