立法委員李貴敏的部落格

回應中韓貿易協定　加速審查服貿協議

中韓日前已完成自由貿易協定（Free Trade Agreement, FTA）的實質談判，並將進入FTA的簽署階段。

由於臺灣與韓國產品的重疊度高達七至八成，中韓簽署FTA後，韓國商品出口大陸即可享有低關稅（甚至零關稅）之優惠，而對臺灣衝擊重大！

坊間雖有「中韓FTA簽訂對臺灣影響不大」之聲浪，惟多來自高科技產業或在大陸已設廠之廠商。殊不知，其認定影響不大之原因實係科技產業受WTO「資訊科技協定（Ministerial Declaration on Trade in Information Technology Products）」之保障而無關稅之負擔；或因該廠商已在大陸設廠製造，而無須自臺灣進口貨物而無關稅負擔所致！

實則，中韓FTA衝擊之主要對象為「三中」產業（即：中小企業、中下階層及中南部產業）。由於臺灣產業南北有別，北部多屬「科技產業」，而受中韓FTA影響較小；但中南部以「傳統產業」為多，相關產品未必受WTO資訊科技協定保障，出口大陸仍須被課較高關稅。又，有能力在大陸設廠者亦多為「大型企業」，至於「中小企業」，其產品仍仰賴台灣製造及出口。因此，當競爭對手南韓廠商享有FTA優惠時，臺灣中小企業的競爭力與市占率，勢遭南韓產業侵蝕。

何況，中小企業所聘僱之人口，佔臺灣總就業人口七成，而當中小企業因競爭力下滑、出口受挫時，屬受薪階級的「中下階層」民眾自然嚴重受害。換言之，在未來中韓FTA生效後，受到衝擊的，實乃廣大的一般民眾！

再者，中韓FTA中，大陸對南韓一併開放服務貿易市場。近年大陸積極發展「服務業」，2013年相關產業之產值更高達1220億美元。當其服務市場大舉擴張之際，臺灣原本可藉兩岸服務貿易協定談妥在先，利用兩岸語言相通之優勢，積極搶進。然而，在兩岸服貿協定審議一再延宕後，臺灣顯已喪失先機！

殊不知，臺灣服務業人口高達七成，如相關從業人員僅能固守臺灣這塊市場，卻無法利用地理、語言、文化之優勢，進駐龐大的大陸市場，除了喪失商機及經濟發展之機會外，更錯失藉大陸市場鍛鍊實力，進軍難度更高的歐、美市場之可能！

為此，懇切呼籲全民，也呼籲立法院的同仁，為了臺灣的經濟發展，讓我們放下黨派歧見，加速審議兩岸服務貿易協定，共同保障臺灣的產業及商機！