立法委員李貴敏的部落格

臨時提案

案由：本院委員李貴敏、陳鎮湘、林德福、楊玉欣等人提案，為遏止並減緩溫室效應所造成全球氣候變遷，台灣雖非1992年聯合國氣候變化綱要公約（United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC）及1997年日本京都議定書（Kyoto Protocol）之簽署國，日後仍需遵守相關國際公約。又，鑑於臺灣每人平均排碳量約為10.95公噸，超過全球每人每年平均排碳量為4.51公噸之2.4倍，及參酌2012年12月8日在杜哈（Doha）舉行的聯合國氣候變遷會議，已決議延長京都議定書之約束效力期限至2020年等情。為免我國日後無法符合國際減量排放之要求，爰建請行政院儘速擬定因應措施。是否有當，敬請公決。

理由：

一、我國雖非聯合國氣候變化綱要公約及京都議定書之簽約國，有鑑於該國際公約之簽約國與我國進行國際貿易之際，將可能設立各種碳關稅、低碳產品標準等貿易障礙，迫使我國達成積極減排，或向其付費購買碳排放權之不利結果。例如美國清潔能源安全法案中表示，自2020年1月1日起，未實施碳減排政策的國家，必須先向美國購買碳排放配額和碳排放許可，其產品才能進入美國市場。

二、另，根據歐盟聯合研究中心(Joint Research Center of European Commission)在2010年的資料，南韓的溫室氣體排放量在全球排名第七，約占總量5.9億公噸的1.8％。而南韓非京都議定書強制性承諾減量之國家，其國會早於2012年5月2日通過碳排放交易法案，決議自今年2015年起開始實施碳排放交易制度，其目標是在2020年以前降低 30％的溫室氣體排放量。

三、行政院先前所提出之溫室氣體減量法草案或是能源稅條例草案，其減量方式及目標尚不明確，不足以因應未來五年內國際社會要求我國減量排放溫室氣體之要求。爰建請行政院擬定具體可行之措施，因應未來國際要求台灣對於溫室氣體排放量管制及減量排放。

提案人：

連署人：

如蒙貴委員連署，尚祈回傳6380或電4247張源泰  助理