立法委員李貴敏的部落格

審慎修憲　化解歧異

憲法是國家的根本大法，除了規範國家政府組織權力分立與保障人民基本權利外，更擘劃了國家未來發展之方向。鑒於憲法作為國家最高法規範，不論是法律或是行政命令皆不得與其違背，故憲法之修正實不容任何閃失，否則其後果將由全民共同承擔。是故，憲法之修正必須經過充分的討論與謹慎的思考。

以第七次修憲為例，本院從93年3月10日第一次召開修憲委員會開始，歷經了五個多月的開會討論與協商，始於93年8月23日完成三讀修正。然而本次修憲委員會於今年5月18日才開始第一次進行實質的討論，但為趕於6月16日休會以前完成審查，實質討論各修憲議題實不到一個月，時間非常緊迫。但即便如此，修憲過程仍不仍些許馬虎，我們更應該把握有限的時間，針對所有的修憲版本進行縝密的研究。

由於本次召集委員會議決定以「議題」討論，而非以過往審查法律提案之慣例以「條次」討論。故許多在召委會議決定前即提出憲法修正案之委員，其提案往往不侷限於單一議題，卻因受限於以「議題」審查的方式而難以究其提案做充分的討論，實屬可惜。期冀本日總結後，本院所有提案委員皆能發表意見，對於跨議題之提案亦能做完整充分之討論。

對於本次修憲，本院委員背負著全民的共同期待，希望所有委員都能放下政治算計，以國家利益為先，不應以任何程序上之理由而阻撓所有修憲提案提報院會討論。期望接下來的朝野協商中，所有委員不分朝野，皆能發揮智慧、化解歧異，讓我國的憲政體制更臻完善！