金融扶植文創 開創產業契機
「金融」為產業血脈，若無資金的協助，再新穎的「創業」亦無法成長為「事業」，更無法帶動一整個產業。金融機構在產業成長過程中，實扮演關鍵的角色。
文創產業為我國政府近年之重點核心，目前金管會為了協助政府推動文創產業，除鼓勵銀行融資外，更積極推動「創意產業鑑價制度」，以協助銀行評估放款。
惟單有鑑價制度，若無文創業者提供擔保之技術、無體財產等次級交易市場配套，則銀行無法出售呆帳之擔保品，仍恐不願放款。韓國為解決文創產業之無體財產、技術交易困境，成立「韓國技術融資公司（KOTEC）」，從事文創產業之技術評估、保證與交易中介，扮演技術持有者與銀行互動之潤滑劑。而中國為協助文創產業籌資與交易，亦於2009年及2010年分別成立「上海文化產權交易所」及「深圳文化產權交易所」等，藉交易管道之設立，協助相關產業調度資金。中、韓建構文創產權交易管道，以協助文創產業籌資之經驗，應可供臺灣參考。
除積極開拓「融資」管道以外，如果政府可為文創產業建構完整的「避險」機制，以降低營運風險，亦可帶動外界投資意願，並與提高銀行融資誘因。
尤其，文創產業多是高風險產業，其成品除需面臨市場考驗以外，因其往往仰賴關鍵人員之表演、創意、技術或know-how，一旦相關人員受傷、離職或有其他無法繼續從業之事由，即可能對所屬事業體造成傷害。此外，舞團、劇團等需對公眾表演之文創團體，其更需承受表演發生公安意外之賠償風險。若文創產業未能妥善規劃相關風險，恐影響外界對之的財務評估、造成其融資困難，進而衍生信用風險。
事實上，「保險」即是藉共同團體消彌個別商業經營之風險，以壓低風險、鼓勵投資之有效工具。中國大陸為推展文創產業，其2010年12月曾發布「關於保險業支持文化產業發展有關工作的通知」，指定3個保險機構試辦11種為文創產業量身打造之新型險種，以協助文創產業分散風險。對岸試驗、開發文創產業保險之經驗，可供金管會參酌。
鑑於文創產業之融資、避險等事項左右文創產業發展甚深，金管會應積極與文化部協調溝通，深入瞭解文創產業與金融業各自之需求與難處，以建立兩產業之良好互動，並參考週邊國家之作法，建立文創產權交易及產業避險機制，相信如果配套完善，我國文創產業發展將可事半功倍，更創新猷。
留言列表
