立法委員李貴敏的部落格

活力微型企業 實現創業夢想

2006年諾貝爾和平獎得主、孟加拉經濟學家-穆罕默德‧尤努斯(Muhammad Yunus)，在1976年創立鄉村銀行，小額貸款給個人或微型企業，讓他們靠著自己的雙手自給自足，改變了成千上萬人的命運。

在台灣，中小企業占台灣企業家數之97.6%，中小企業就業人數占全台就業人數之77.8%，顯見中小企業是台灣主要經濟支柱之一。而微型企業(micro-Enterpreises)是員工數未滿五人之企業，占全部企業之76.5%，顯見我國微型企業數量眾多，是中小企業的核心，代表著民間企業旺盛發展的活力。

每個員工背後代表的就是一個家庭，尤其微型企業經常是由家庭和親友串聯建立起來的，這些微型企業經營的成功與否，往往牽一髮而動全身，關係到廣大民眾的生計，也是影響台灣經濟是否穩定發展之關鍵因素。

經濟部中小企業處自2002年起為因應中高齡勞工失業問題，曾推出微型企業貸款方案，協助中高齡失業勞工建立自己的微型事業。後來這項方案由勞委會承接，並結合鳳凰專案成為目前的微型創業鳳凰貸款，年滿二十歲至六十五歲婦女或年滿四十五歲至六十五歲國民，符合相關條件者，就可以申請微型創業資金。由此可見，政府的確關注微型企業之需求。

政府針對微型企業，提供了各種融資貸款專案，如經濟部中小企業處之「中小企業小額簡便貸款」、「政策性專業貸款」、青輔會的「青年創業貸款」、勞委會的「微型企業鳳凰貸款」等等。經濟部中小企業處也設立「微型及個人事業支援與輔導服務平台」網站，提供相關資訊與簡介，希望中小企業處可以加強宣導與推廣讓更多人知道這個資訊，以善加利用各種方案。惟各種不同的貸款專案散見於各部會，希望經濟部中小企業處能扮演引介的角色，針對微型企業的需求，引導微型企業找到最合適的方案，以發揮資源整合的效益。

除了微型企業的「創業」貸款外，現有的微型企業也常面臨資金上的需求。依據媒體今年3月和5月時之報導，財政部曾要求公股行庫針對微型企業之特性，推出「微型企業專案貸款」，並擬於8月開辦，至今我們沒有等到此專案貸款的推出，希望財政部能持續推動這項方案。

我們都知道，創業維艱，往往從微型企業開始，因為其規模小、員工少、資本少、資源也較少，往往會遇到資金籌措與週轉之需求，但由於微型企業的財務結構及會計制度較不健全、經營體質較差、信用條件不足等因素，難以循正常金融市場取得資金，甚至只好向地下金融管道舉債，產生一些社會問題；期望中小企業處透過建立諮詢管道與定期辦理相關輔導課程，協助微型企業建立基本的會計制度，唯有如此，才能讓微型企業能站穩腳步、能夠具備申請相關貸款的基礎。

政府如何提供優質的環境與協助的力量，輔導這些企業成長茁壯，進而發展為社會中堅企業，是政府目前面臨的重要課題。期許在現階段，經濟部能做好推廣、輔導與媒介整合的工作，讓微型企業能有效利用現有資源，順利籌措資金，經營更為順利；期許在將來，財政部、金管會與經濟部能攜手合作，針對微型企業研擬並推行量身訂做之授信辦法，讓微型企業更加蓬勃發展，進而促進國家整體經濟發展。