慎擬房價政策 穩定台灣經濟



近年房價高漲導致民眾怨聲載道,如何解決高房價問題,使民眾能在負擔範圍內購買合宜之住宅,亦成為政府近年之重要施政目標。

央行於2010年6月時,為調控不動產授信風險,抑制過熱之房市,訂定「中央銀行對金融機構辦理特定地區購屋貸款業務規定」,限定台北市及新北市地區購屋貸款額度,最高不得超過房屋(含基地)鑑價金額之7成,同年12月底更調降為6成。自實施前開管制措施後,據內政部之統計, 2012年Q4,台北市及新北市之新建房屋之登記棟數,分別自2009年Q4之3730棟及6371棟下降至2611棟與5357棟,顯見前開政策已發揮抑制房市之作用。

然而,在央行施行前開政策後,台北、新北市之新建房屋登記棟數雖然減少,但平均面積卻分別從42坪與66坪成長至89坪與77坪,顯示前開政策似乎未能抑制豪宅之購買。建議央行檢討相關政策,以確保受薪階級不因抑制炒房而受害。

另一方面,台灣的空屋率從2000年的17.6%提高至2010年之19.3%。這段期間,金融業提供之建築貸款總額亦自2000年之5585億大幅成長至2012年之1兆4677億,12年間成長近三倍。而據內政部之統計,我國之房價所得比(房價總值除以家庭年收入)之比率卻從2002年Q4之5.91倍大幅成長至2013年Q2之8.40倍,顯見建築業在此段期間雖大量建屋,但房屋價格卻未因房屋供給增加而下降。

建議央行研議修正建商貸款之條件,鼓勵興建適合廣大受薪階級之「合宜住宅」,而非只有高收入買得起的「豪宅」。藉由擴張「合宜住宅」供給,活絡交易並壓低價格,以緩解受薪階級之購屋壓力,並進而使我國房屋市場逐步正常化。

再者,我國金融機構自2000年迄今,庫存現金1672億成長至2012年之1982億。同時金融機構提供購屋貸款占總放款額度之比例,亦從2000年之19.94%攀升至2012年之26.61%,顯示銀行資金豐沛,且放款風險不斷集中於房貸,央行宜擬定引導銀行資金之政策,分散放貸風險以確保金融安定。
鑑於目前國際局勢詭譎,央行之各種因應政策(如利率)不僅影響民眾之購屋負擔,更牽動台灣之經濟發展與穩定。盼請央行訏衡世局,擬定對台經濟發展適切之政策,提昇經濟效益。

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