立法委員李貴敏的部落格

《食安法》剝奪不法收益修正通過！！

在日以繼夜地奮鬥了一個半月，立法院朝野終於在秉持整頓食品業、挽救國人健康與臺灣商譽的目標下達成共識，完成本次《食品安全衛生管理法》（下稱《食安法》）的修正草案。

本次《食安法》修正最大的挑戰就是建立「不法收益充公」及「防堵脫產」之機制。過往《食安法》並未明確區分「不法收益充公」與「處罰」之概念差別，甚至因陋就簡，以致實務上常見「行政罰鍰」因刑事處罰優先之「一事不二罰」原則，在法院判處「罰金」後，行政機關即自行撤銷「罰鍰」，而不肖業者也因而得以坐享不法收益；致人民憤怒難耐。又因過往欠缺「防堵脫產」之機制，致犯罪行為人得將財產脫產予第三人！

茲為消除不肖廠商違法誘因，本次《食安法》除新增刑事「沒收」及行政「沒入」以徹底剝奪「不法收益」外，更對「脫產」逃避追緝者，直接賦予國家將第三人所受讓之不法利益充公之權限。

此次修法足以宣告臺灣將全力捍衛國人健康及整頓食品產業的決心，本院亦要求各縣市政府應全力追緝不法廠商及不法收益，以徹底剝奪黑心廠商之違法誘因及其僥倖心態！

「不法收益」之剝奪機制，雖在國外行之有年，卻是我國法制的一大突破，也是本次《食安法》修正的最大難題。再次感謝支持「不法收益充公」及「防堵脫產」之所有成員，修法之過程雖然幾經波折，但終能成就以告慰國人！