立法委員李貴敏的部落格

強化數據掌握引導施政規劃

日前民眾對我國GDP（Gross Domestic Product）計入「國內接單、國外生產」之三角貿易有所疑問，惟其計算方式確實符合「聯合國國民經濟會計制度（System of National Accounts, SNA）」之規範，而無不妥。

理論上GDP（即：國內生產總值）得以「生產面」、「消費面」或「分配面」觀察。據「分配面」之數據， 2003至2012年間，受僱人報酬始終占GDP 46％，而同時期企業之盈餘比重則為32.8%（即：略降3%）。顯示企業獲利能力雖縮減，但仍保持相同之薪資給付水準。

另者，依據「消費面」之數據顯示，政府消費從14.06％降為10.84％、民間消費從63.19％衰退為53.52％，國內消費既減，自無法成為經濟動能。又，同時期之「固定資本形成毛額」自22.33％下降為16.14％，更顯示臺灣近年縮減建設、投資，不利台灣長久發展。

然則，臺灣出超數據亮眼，自2003年之0.3％躍升為2012年之19.43％，顯示「對外貿易」為近年臺灣經濟之動能，並大有斬獲。可惜的是，我國產業「國內接單，海外生產」自2003年之24％攀升至2012年之51％，顯示近半商品自國外製造出口，而未創造國內就業，導致民眾對經濟成長無感。為此，政府應以租稅、行政措施，引導資金回流，讓GDP成長數據可化為民眾之經濟力。

完整的經濟統計數據及詳實比對，乃政府施政規劃之基礎，政府應強化資訊完整透明，並仔細發現數據意含，以對症下藥，訂定有效之經濟政策。